近年来,省财政厅积极推进“互联网+政务服务”工作,在持续提升财政非税收入网上缴费平台功能,健全收缴机制,扩大缴费渠道基础上,年进一步实现与省网上办事大厅的对接,让群众少走路,为网上办事服务打通“最后一公里”。
5月22日,省财政厅非税收入征收管理处处长黄学斌就我省开展非税收入网上缴费工作,以及非税收入网上缴费平台运行情况接受在线访谈,并回答网友提问。
QA1.我们知道,非税收入是财政收入的重要组成部分,那么先请黄学斌处长介绍一下非税收入收缴具有那些特点?相较于税收而言,公众对非税收入的了解可能还不多,但相信大部分人都曾经缴纳过非税收入,例如,办理身份证、出入境证件需缴纳的证件费、机动车驾驶人违反道路交通法规需缴纳的罚款、不动产交易需要缴纳的不动产登记费等等。
非税收入收缴涉及面广,具体来讲呈现四个“多”的特性:
一是收入种类多,非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、专项收入、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收入等等;二是收费环节多,收费行为遍布业务办理事前、事中、事后各个环节,有的在申请业务办理时缴费,有的在执行过程中缴费,还有的在业务办理完成之后缴费;三是执收部门多,各级各类行政事业单位大都有涉及执收非税收入的事项;四是缴费人群多,大部分老百姓在日常生活中都会碰到需要缴费的事项。2.非税收入的确与我们的生活息息相关,那么开展非税收入网上缴费工作是出于什么样的背景和考虑呢?
开展非税收入网上缴费工作是提升政府服务效能的必然要求。在年以前,我省非税收入收缴渠道主要是银行柜台收缴和执收单位直接收款,前者存在缴费人需要在执收单位和银行网点之间“多次跑、往返跑”等问题,后者存在执收环节财政部门无法实时监管、资金缴库不及时等问题。因此,非税收入缴费是否高效和便利直接影响到财政收入的规范化组织征收和群众对政府服务的体验评价。
开展非税收入网上缴费工作是“互联网+政务服务”的重要实践,也是提升非税征管水平的现实需要。随着我省政府非税收入规模逐渐扩大,年开始推行的单机版票据系统存在财政部门无法实时监管、项目执行标准不统一、系统维护升级不易等问题,已难以满足新时期非税收入征管和财政票据管理工作需要。年开始,省财政厅积极探索依托网络技术来解决管理问题,在单机版票据系统的基础上,开发建设了网络版票据系统,并从年开始试点和推广。
通过统一管理全省非税收入项目库,实现执收单位实时在线开票、代收银行在线收缴资金、非税收入T+1日清算缴库(或专户)、财政票据实时在线核销的非税收入收缴和票据管理新模式,从方便执收单位和缴费人角度出发,同步构建了非税收入网上缴费平台,充分利用互联网尤其是互联网金融支付服务的便捷优势,在原有执收单位收款、银行缴费基础上,正式推出了非税收入网上缴费服务。
QA3、看来非税收入网上缴费平台是在科技创新发展和加强规范化管理的趋势下应运而生的,那么黄学斌处长能介绍一下网上缴费的具体流程是怎么样的呢?非税收入网上缴费平台联接了非税收缴系统、网络版票据系统以及各代收银行,支持执收单位业务系统通过与网上缴费平台的接口对接,实现非税收入的网上缴费和票据电子信息的生成传输。
具体来说,缴费人先通过互联网进入执收单位业务网站完成业务办理后,选择“去缴费”选项,网页自动跳转至非税收入网上缴费平台,缴费人确认订单信息无误后,输入手机号和验证码,进入支付页面,选择具体代收银行或者银联支付,通过代收银行(或银联)的“网上支付系统”进行支付,支付成功后平台即时生成财政票据电子信息,交易结果实时反馈至执收单位业务网站,缴费人即可继续办理业务。
各代收银行开设有“福建省政府非税收入网上缴费待结算款项”的内部归集户,用于存放缴费人T日网上缴费支付的资金,并在T+1日根据财政的清分指令将资金全部清分至相应级次国库(或专户)。
4、有网友提问,在网上成功缴费后,该如何获取非税收入票据呢?
缴费人在网上成功缴费后,除了可以通过执收单位开票取得非税收入票据外,我们还推出了银行代开票据、自助开票机开票等专项举措。
银行代开财政票据:缴费人可以凭网上缴费平台生成的财政票据电子信息,前往代收银行的指定开票网点打印对应的非税收入纸质票据,每个银行开票网点均支持开具所有代收银行网上缴费信息和省、市、县三级政府非税收入资金解缴信息。为加强财政票据管理,减少财政票据领用、发放环节,各代收银行开票网点向当地财政票据管理机构申领由我厅统一印制的“福建省政府非税收入票据(银行代开专用)”,并按当地财政票据管理机构的要求,做好上述票据的保管、核销等工作。
自助开票机开票:执收单位可以根据业务需求配置专用的自助开票机,缴费人凭网上缴费平台生成的财政票据电子信息,在自助开票机上直接打印纸质票据。同时,我厅针对自助开票机新启用了单联卷式“福建省政府非税收入票据”和“福建省政府非税收入执收专用章”,极大的减轻了执收单位的开票工作量,也进一步方便群众一站式办理有关业务。
QA5、果然是便捷了很多,那么目前网上缴费平台的应用情况如何?
自年网上缴费平台投入运行以来,网上缴费范围不断扩展,缴费范围从道路交通违法处罚,拓展到考试费、学费住宿费、证件工本费等各个领域,年又先后将缴费群体大、缴费金额低、频次高的公安出入境证件收费、经济专业技术资格考试收费等纳入网上缴费平台,缴费项目从年的46项扩大到目前的项。尤其是年、年,先后完成了与福州市电子缴费公共服务系统和省网上办事大厅的对接,入驻网上办事大厅的业务事项,凡涉及需缴交行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等各项非税收入的,缴费群众都不用跑银行或者去现场,足不出户即可通过互联网自助完成缴费,切实解决“最后一公里”缴费难问题。
通过网上缴费平台缴纳的非税收入不断增长。年,通过网上缴费平台收缴非税收入共.25万笔,金额达8.93亿元,其中交警业务总笔数.36万笔(占总业务笔数86.91%),总交易金额为7.44亿元(占总交易额83.33%);其他业务笔数为49.9万笔(占总业务笔数13.09%),总交易金额为1.49亿元(占总交易额16.67%)。自年至年底,网上缴费累计缴交的非税收入共.91万笔,金额达31.39亿元。
6、看来已经有越来越多的执收单位和缴费群众在享受这项改革带来的红利,有网友提问,当前非税网上缴费可以支持哪些缴费渠道呢?
一方面,我们积极拓展网上缴费支付渠道。目前我省非税收入网上缴费支持以下缴费渠道:一是9家代收银行的网上支付,包括工商银行、建设银行、中国银行、农业银行、招商银行、兴业银行、农村信用社、邮储银行和泉州银行;二是银联跨行支付,可以支持任意银联卡在线支付。
另一方面,不断增加网上缴费入口渠道。在通过部门业务跳转缴费入口的基础上,针对缴费业务量大的交警业务,我们在全省邮政网点代收业务系统、工行自助缴款终端、中行和建行手机银行、治白癜风公益援助白癜风品牌影响力医院